近日,民政部辦公廳印發了《民政部本級彩票公益金使用管理辦法》的通知。該辦法是為加強民政部本級彩票公益金使用管理,明確管理責任,規范管理程序,提高資金使用效益,根據《彩票管理條例》、《彩票管理條例實施細則》、《彩票公益金管理辦法》等規定制定的。
通知中規定,公益金使用應當遵循福利彩票“扶老、助殘、救孤、濟困”的發行宗旨,公益金的使用管理應體現“公平、公正、公開”原則,按照“誰使用、誰管理、誰負責”的要求實行歸口管理,並納入民政部權力清單,按照權力清單規定進行規范操作。
在此《辦法》中有三大亮點值得關注:
第一:部本級彩票公益金的資助范圍變化
在本《辦法》中的第一章第三條將資助范圍變更為主要用於“社會福利基本設施建設項目﹔社會福利服務項目﹔符合宗旨的培訓、科技和標准化建設、信 息化建設、課題研究等能力建設項目﹔符合宗旨的其他社會公益項目。”此次公益金使用范圍的變化反映了福利彩票“扶老、助殘、救孤、濟困”的發行宗旨。
第二:信息公開制度更加完善
《辦法》中規定了,項目單位每6個月應當向社會公開項目進展情況、資金使用進度及項目成效成果等信息。每年2月底前,項目單位應當通過歸口管理 單位向福利司報送上一年度公益金使用情況報告。各省級民政部門應當於每年4月1日前將上一年度民政部補助地方項目資金的使用規模、資助項目、執行情況和實 際效果等報部歸口管理單位,並於每年6月底前向社會公告。福利司應當於每年6月底前以民政部名義向社會公告上一年度部本級彩票公益金的使用規模、資助項目、執行情況和實際效果等。每年4月底前,領導小組視情況對上一年度公益金項目進行績效評價。
第三:資助項目標示突出彩票公益金
之前標示為“中國福利彩票資助”字樣,現在變更為所有公益金資助的基本建設設施、設備、社會福利服務項目及其他社會公益活動等,都應當依據有關規定以顯著方式標明資助標識“彩票公益金資助-中國福利彩票”。