心系社會責任 聚焦留守兒童

在中國工業化與城鎮化推進過程中出現的留守兒童問題，一直是全社會關注的熱點、痛點與難點。

作為國家公益彩票，發行伊始，中國體育彩票就心系國計民生。體育彩票公益金的使用項目，隨著時代的發展，也在與時俱進，使用范圍更加廣泛。除了大家耳熟能詳的補充全國社會保障基金、扶貧攻堅、教育助學、醫療救助、養老服務、殘疾人事業、法律援助、抗震救災等，近年來更是覆蓋到很多大眾不甚了解的一些項目，比如“兒童快樂家園”公益項目。

由全國婦聯與中國兒童青少年基金會共同推出的“兒童快樂家園”公益項目，在以體彩公益金為重要組成部分的中央專項彩票公益金的支持下，從2016-2021年，每年將獲得1500萬元用於開展農村留守兒童的幫扶關愛工作。截至2018年底，得益於中央專項彩票公益金和其它社會資金的支持，該項目已在全國31個省（區、市）和新疆生產建設兵團捐建1065個“兒童快樂家園”，共投入1.065億元。

滿足訴求 聚焦重點地區 　　

根據民政部2018年的一次摸底排查結果顯示，目前不滿16周歲的留守兒童有697萬人，普遍存在家庭教育缺失、情感孤獨、生活失助、心理問題突出等問題。

據中國兒童少年基金會相關負責人表示，“兒童快樂家園”項目充分考慮地區間發展差異和人口狀況，選點上向脫貧攻堅的重點扶貧地區以及留守兒童聚集區傾斜。據介紹，2017年已落實的153個項目點，就分布在了甘肅、福建、貴州、重慶等12個省市的貧困地區。這些地區均是勞動力流出地，因為青年父母外出打工，農村留守兒童較為集中。

而解決留守兒童問題的有效途徑，則主要聚焦其家庭教育、親情關懷、身心發展和娛樂活動等方面的需求。如根據0-16歲不同年齡階段的兒童，選擇相應玩具、圖書和文體用品，以及針對兒童娛樂場所建設相應的基礎配套功能。與此同時，該項目還積極配備電腦等通信設備，定期組織兒童通過親子熱線和親子視頻與外地父母溝通，提供便捷的親情聯系渠道。在建立起面向農村留守兒童關愛服務有效模式的同時，也打造了安全活動場所。

形式多元 突出關愛特色　　

在一份針對“兒童快樂家園”的第三方評估中發現，許多留守兒童存在著族別多元化和文化多元化的情況。因此，結合當地民族文化與風俗開展豐富多彩的關愛服務也是“兒童快樂家園”的重要內容。

在位於寧夏銀川金鳳區的一家“兒童快樂家園”中，工作人員就通過制定“網格化管理，組團式服務”活動計劃，開展起“精彩童年，五色服務”系列活動，包括“紅色之路”愛國教育、“橙色之法”法治講座、“黃色之旅”志願服務、“綠色之風”戶外採風以及“藍色之寶”書畫活動等多元的文體娛樂形式。

而甘肅省則通過動員婦聯干部和志願者做“愛心媽媽”，對農村留守兒童的學習、生活、安全等方面提供幫助。魏思婷（化名）和魏思涵（化名）是就讀於甘肅省白銀市黃嶠鎮雙鋪中學的兩姐妹，因為失去雙親，僅能依靠爺爺奶奶微薄的低保勉強度日。村子裡“兒童快樂家園”的出現，不僅為她們提供了一個讀書游戲的場所，還帶來了“愛心媽媽”的團隊。“媽媽們”在輔導姐妹倆學習之余，也和她們談心。兩姐妹表示，有了“兒童快樂家園”之后，她們也終於有了“媽媽”。

多方參與 提升服務水平　　

與此同時，“兒童快樂家園”的建設和發展也注重集合當地政府、婦聯以及公眾等社會力量，協同合作，針對兒童教育溝通、情緒管理和項目運營，進一步提升專業人員服務能力和服務水平。

以河北省為例，為了給“兒童快樂家園”做好專業支持，省婦聯組建兒童活動陣地工作的專家智庫，研發針對該項目的參考叢書並印刷發放到各地，為各級“兒童快樂家園”開展服務活動提供指導和參考。據了解，叢書共計10冊，包括管理指導手冊、宣傳指導手冊、親子主題活動手冊（分0-3歲、3-6歲兩冊）、兒童社會實踐指導手冊（6-12歲組）、兒童心理成長援助手冊（12-18歲組）、特殊兒童家庭關愛手冊、親子閱讀課程指導手冊（分0-6歲、6-12歲兩冊）、社區家庭支持服務活動案例集等。

據悉，此套叢書詳細具體，每冊圍繞相關主題，重點闡述兒童身心發育特點以及活動指導的要點、原則和技巧，並配合經典活動具體開展方案，為“兒童快樂家園”的工作人員和志願者提供了可操作性極強的課程模板，幫助其系統、專業地開展活動。

聚焦留守兒童，綻放公益光芒。多年來，中國體育彩票責無旁貸地肩負著心系教育、關注民生的社會責任，通過“兒童快樂家園”優化兒童成長環境和建立健全農村留守兒童關愛服務體系，讓農村留守兒童在藍天下快樂健康成長。