福彩圓夢為困境老人撐起一方晴空

2019年10月16日08:35 來源：中國福彩網 手機看新聞

我國人口老齡化日益嚴重。據國家統計局最新數據，截至2018年末，60周歲及以上人口24949萬人，佔總人口的17.9%，其中65周歲及以上人口16658萬人，佔總人口的11.9%。老齡化問題的加劇為我國社會經濟發展和轉型帶來了嚴峻挑戰。面對這種現狀，我國已將應對人口老齡化作為國家一項長期戰略任務，提到了“事關國家發展全局、事關百姓福祉”的戰略高度。

“扶老、助殘、救孤、濟困”是中國福利彩票的發行宗旨，“取之於民、用之於民、造福於民”是中國福利彩票的社會承諾。為了更好地應對人口老齡化危機，中國福利彩票籌集公益金重點資助了養老事業，助力國家社會福利體系充分發揮兜底保障功能，並開展各種公益扶老活動，為困境老人撐起一方晴空。

老無憂·重點支持老年人福利類項目建設

據《民政部2017年度彩票公益金使用情況公告》顯示，經財政部核准，民政部2017年彩票公益金預算額度為265200萬元，專項用於民政社會福利及相關公益事業。民政部遵循“扶老、助殘、救孤、濟困”的福彩公益金使用宗旨和彩票公益金使用有關規定，重點支持社會養老服務體系建設項目。其中，補助地方項目資金256248萬元中的51.3%，也就是131613萬元用於老年人福利類項目。主要用於新建和改擴建以服務生活困難和失能失智老年人為主的城鎮老年社會福利機構、城鎮社區養老服務設施、農村五保供養服務設施、供養孤老優撫對象的光榮院、對傷病殘退役軍人供養終身的優撫醫院、城鄉社區為老服務信息網絡平台等。通過項目實施，不斷提升養老服務體系建設水平，持續增加護理型養老機構和護理床位數，提高居家和社區養老服務覆蓋率，構建以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的社會養老服務體系。

而在地方留存的省級福利彩票公益金使用情況方面，養老項目也是重點資助對象。以江西省為例，據《江西省2018年福利彩票公益金使用情況公告》可知，2018年，經江西省財政廳批准的江西省省級福利彩票公益金使用計劃為22000萬元，實際執行21981.55萬元，余額結轉下年度使用。其中，公辦養老院建設補助項目9000萬元，民辦養老院建設補助項目1481.55萬元，共計10481.55萬元，佔總執行比重的47.6%。公辦養老院建設補助項目，發揮公辦養老院的托底保障作用，滿足城鄉特困人員、低收入老年人、經濟困難的失能半失能老年人等服務對象的集中養老服務需求，資助市、縣（市、區）農村敬老院、光榮院、福利院（中心）等公辦養老服務項目158個。而民辦養老院建設補助項目，為全面放開養老服務市場，加快推進養老服務業供給側結構性改革，發揮社會資本和社會力量在養老服務資源配置中的決定性作用，滿足老年人多層次、多樣化養老服務需求，資助非營利性民辦養老院44個。

再如重慶，2017年重慶安排使用的本級彩票公益金用於社會福利事業超過2.5億元，其中用於扶老方面1.25億元，資助城鎮社區養老服務中心（站）建設5050萬元。社區養老服務中心以“家門口養老”的概念，深受老年群體青睞。根據《重慶市社區養老服務“千百工程”實施方案》安排，2018年至2020年，重慶市計劃新建1000個社區養老服務站，將重點打造100個市級示范社區養老服務中心。截至2018年10月底，“千百工程”已建成182個社區養老服務站和12個市級示范社區養老服務中心。其中於2018年10月28日試運營的大渡口古渡社區養老服務中心總面積6000多平方米，200多個床位。作為市級示范社區養老服務中心，這裡設有服務接待區、生活照料區、托養管理區、文化教育區、人文關懷區、休閑娛樂區、運營管理區以及職業培訓區等功能室，既可以為老年人提供專業全面的托養服務，又能提供文化娛樂、學習教育、聊天、心裡咨詢等服務。該項目還可發揮輻射功能，為周邊老年人提供送餐、家政、應急、便民、醫療等居家上門服務。中心相關負責人介紹，試運營當日就有7位老人入住，陸續前來辦理日間照料、全托入住手續的有近百人。

圖為大渡口古渡社區養老服務中心

正是得益於福彩公益金的大力支持，我國養老服務體系逐漸完善，惠澤越來越多的困境老人。

老有樂·各種扶老公益活動花式送來溫暖

庄子雲，挾泰山以超北海，此不能也，非不為也﹔為老人折枝，是不為也，非不能也。關愛老人，不僅是關愛我們的父輩親人，還是關愛每一位需要幫助的老人。多年來，中國福利彩票在“扶老”領域，不僅籌集公益金重點資助養老事業，而且開展了形式多樣、內容豐富的活動。這些形式多樣、內容豐富的活動，有的為老人解決養老難題，有的為老人改善生活困境，還有的可能僅僅是陪老人聊天、為老人剪頭發、陪老人下棋、為老人義務檢查身體等一些溫馨“小事”，但這些有愛有暖的活動，像春天的細雨，冬日的暖陽，滋潤著、溫暖著老人的心靈。

“開飯咯，快嘗嘗剛出鍋的餃子香不香！”初冬的中午，山東省濱州市康家堡村孝善食堂內一片熱鬧的景象：七八名志願者在廚房和食堂大廳內忙著擀皮調餡兒，50多位老人聚在一張張方桌前吃著熱氣騰騰的餃子。當下，隨著農村年輕人很多都進城務工，老人在家行動不便，吃飯問題日漸突出。為解決留守老人的吃飯難題，康家堡村兩委在濱州市民政局和濱州市福彩中心的幫扶下，倡導孝善文化，創辦了村黨員干部帶頭義務參與、老年志願者參與服務的互助型養老模式，建立起孝善食堂。食堂對村裡70歲以上的老年人按照每日每餐1.5元標准收取費用，對80歲以上老人實行就餐免費，同時將五保人員納入服務范圍，為留守老人解決了切實困難，極大提升了老人的幸福感。

孝善食堂內老人們正聚在一起吃水餃

2018年12月14日，杭州市福彩中心聯合FM89杭州之聲開展了“照亮回家路”主題助老活動，活動覆蓋杭州市各區的街道和社區。活動前期，主辦方通過“杭州之聲”官微征集到了杭州市各區街道社區的孤寡老人，按照各街道上報的真實孤寡老人人數進行多功能拐杖的公益發放。多功能拐杖有手電筒，還能根據高度調節，能極大地為老人日常行走帶來便利。在朝暉街道二社區居住的李文英老人，孤身一人住在隻有樓梯的四樓，看到社區工作者來到家中送拐杖時，禁不住流下了眼淚，一直在不停地說：“謝謝你們，真的很謝謝你們。”此次照亮回家路活動，在杭州所有城區發放了數百把拐杖，發揮了“讓溫暖不遲到，讓孤寡老人不再孤單、有所依托”的作用。