业内人士：好赌心理实为精神疾病 治理私彩赌球要学"大禹治水"

世界杯期间，我国竞猜型玩法累计销量达到了160亿元，其中竞彩游戏高达129.21亿元，北京单场大卖27.13亿元，传统足球彩票也销售了4.25亿元。上述数据可以看出，我国体育彩票发展相当迅速。但体彩的发展无法掩盖赌球的风行，地上一千亿，地下一万亿，这是整个彩票行业里面流传的对于地下博彩市场的笼统估计。去年中国全国彩票销售总额突破3000亿大关。日前广州市号称全国最大数额的赌球案涉案金额高达4840亿，仅一起案件数目就超过了全国一年的体彩销量。中国的赌球人数众多，相当惊人。

海外博彩与私彩含义相差甚远

根据之前人民网彩票频道发起的独家调查数据显示，近76%的受访表示不清楚或根本不关心中国彩票、私彩与海外博彩的区别。为此人民网彩票频道采访了中国彩票行业沙龙创始人苏国京，他认为弄清这些概念含义的差别很有必要。海外博彩包括了赌场，赛事赌博，赛马，赛狗，缤购，老虎机等。彩票仅是国际博彩的分支。私彩的含义就相对复杂一些，私彩是指私人坐庄，没有连接任何合法的持牌公司，由个人或组织发行的，以诈取钱财为目的的非法彩票。然而与海外正规持牌的博彩公司有相应的代理和销售关系的庄家发起的彩票行为也属于私彩，其后台接入是正规的且真实投注，但在国内依然属于非法彩票。而中国彩票的含义不仅包括海外博彩中的彩票，还包括赌球、老虎机等游戏。

返奖率低是导致赌球的主要原因吗？

国际体育安全中心体育运动诚信主任克里斯-伊顿曾向媒体表示，正是中国庞大的地下赌场，直接间接的对全球大部分假球形成了支撑。中国的赌球之风，直接原因就在于博彩业不正常的低返奖率之上。根据人民网彩票频道发起的独家调查数据显示，近73.42%的受访者认为我国体福彩的返奖率偏低，而51%的受访者表示会因为赌球私彩的高返奖率而以身犯险。

苏国京表示，我国彩票业普遍返奖率低只是导致私彩泛滥的一个方面，玩法、支付便捷性、有效支付手段等也是重要因素因素。海外赌球较国内足彩的优点之一在于，其下注方式可采用信用投注。即赌客下注，赌资不需要立即交给庄家。下注成功后，若赌客获胜，则庄家会将奖金发到赌客手中。如果赌客输掉比赛，则会在一定期限内将赌资打给庄家。除此之外，赌资可以周结或月结，这样赌客的资金便具有了灵活性，可以在较长时间内不间断下注而不受资金限制。

治赌要“大禹治水” 疏堵结合

6月19日,海南省一女子因赌球输10余万元自杀,留下3岁孩子;6月26日,广东省广州市越秀区一男子因赌球输数万元,愤而跳楼,重伤…… 这样的故事在不断地上演着。此前，一名青年因赌球吃下了72粒安眠药自杀,被公司的老总救下后,在2010年世界杯中又输至倾家荡产,走投无路，用刀在颈部猛砍7下自杀身亡。 调查发现，47.03%的受访者面对输钱而自杀的“悲剧”，秉持珍爱生命远离赌球的信念。也有44.92%的受访者认为，赌球可以但要保持良好的心态。仅8.05%的受访者认为自杀是不连累家人的大义行为。

对于“治赌”苏国京表示，对待博彩业，要了解博彩业的存在形式以及存在合理性，以科学的态度和方法面对并解决负面问题。当赌球者没有任何途径去寻求帮助，得不到相应救助时，就会产生许多悲剧。国外把赌徒归为精神类疾病患者并积极地对其进行预防和治疗，并协助赌博人士在停止赌博后，学习有责任地偿还债务及自我财务管理。然而该问题在我国并未引起相应的重视，博彩反而被公众妖魔化，甚至在一般人的观念中谈起博彩就是违法的。苏国京认为，治赌要学习“大禹治水”，采用疏堵结合的方式。一方面，我们应该在倡导理性和“负责任博彩”的前提下，避免妖魔化博彩，并考虑在特定区域进行试点，尝试借鉴美国、新西兰、澳大利亚等国的监管体制。所谓“负责任博彩”，就是在适度监管的环境下，博彩者在参与博彩的时候，不会对本人、家人、亲友、其他博彩者、或者娱乐场员工的安康构成威胁，亦不会为本地区及博彩者原居地来来负面影响。换句话说，“负责任博彩”是把博彩行为可引致的危害，减到社会可以接受的水平。而为了达到这个目的，“负责任博彩”需要政府、博彩者及其亲友、博彩运营商、问题赌博防治机构及教育团体等共同承担。另一方面，治赌离不开公安机关的严厉打击，需要法律严格的约束和监管，并依靠国家强制力保证抓赌工作的进行。

【独家调查】世界杯爆“赌”狂欢 赌球秘事你知多少？

【调查报告】九成网友怀疑世界杯"假球" 以公彩搏私彩是最好出路