[独家]北师大彩票中心:上市公司扎堆互联网彩票 政府调控企业禁止方式或失灵

人民网北京10月20日电 （记者 王岭） 随着互联网彩票时代的到来，不相关行业上市公司纷纷涉足互联网彩票行业。自500彩票网去年登陆纽交所后，A股市场的上市公司纷纷向这一行业涌进。综艺股份、友阿股份、内蒙君正、天虹商场、姚记扑克、德棉股份等上市公司投资互联网彩票业务后，腾讯斥资数亿元战略入股华彩控股。数据显示，目前A股市场有20多家上市公司涉及互联网彩票概念。在彩票行业的产业链中均有上市公司的足迹，包括上游的彩票发行、彩种研发，中游的彩票印刷、彩票销售软件，以及下游的彩票销售、业务推广等。随着互联网彩票市场越来越大，越来越多的资本将涌入彩票市场，并购的案例也将增多。

上市公司纷纷扎堆布局互联网彩票业务，会对互联网彩票行业带来何种影响？为此，人民网彩票频道独家专访了北师大中国彩票事业研究中心副主任陈海平。“从某种意义上说，大批上市公司收购彩票企业后，彩票监管部门对彩票企业的监管能力与控制能力会相应减弱，进而导致政府调控企业的禁止方式失灵。上市公司若财务账目、组织形式等各项条件均合法，国家则不能轻易采取关闭上市公司的手段调控互联网彩票市场。另外，上市公司具有较强的资金优势，在与其他公司争夺客户资源时，资金雄厚的上市公司往往通过砸钱的方式，以强大的返利优势，压倒众多实力参差不齐的彩票企业。企业综合实力的比拼进而转变为资金实力的比拼。规模较小的彩票企业往往难以‘杀出重围’，老牌彩票龙头企业的地位也会受到巨大冲击甚至难以生存。”陈海平说。

上市公司纷纷涉水互联网彩票业，欲分市场一杯羹。随着企业的增多盈利空间的争夺，在利润摊薄的情况下，对彩票票种及玩法会产生很大压力。陈海平认为，互联网售彩本身没有地域限制，企业通过跟各地彩票中心签协议代售彩票。由于互联网售彩政策监管仍处于半真空状态，互联网彩票企业的暴增很可能会导致彩票中心经营上的压力或者利益上的矛盾，未来恐怕对彩票行业管理格局的冲击力会越来越大。

陈海平表示，媒体应呼吁国家彩票相关部门提前监管，及早出台相关政策，制定企业入行标准以及相应的约束规则，筹划彩票行业未来几十年的发展。