法制网：5000亿彩票公益金去向必须清晰

据财政部公布的数据,我国福利彩票和体育彩票累计销量已分别达到1万多亿元和7354亿元,筹集公益金量分别达到3100多亿元和2119亿元。根据规定,彩票公益金专项用于社会福利、体育等社会公益事业。但事实是,巨额的公益金去向却扑朔迷离(11月4日新华网)。

《彩票管理条例》明文规定,彩票公益金的管理、使用单位,应当依法接受财政部门、审计机关和社会公众的监督,并向社会公告公益金的使用情况。国务院财政部门和省、自治区、直辖市人民政府财政部门应当每年向本级人民政府报告上年度彩票公益金的筹集、分配和使用情况,并向社会公告。

那么,相关单位和部门是如何进行公布的呢?一是笼统,只列出支出项目和资金总额,让人一头雾水。二是越到基层,公布越不到位。

不难看出,对现行的《彩票管理条例》相关条款进行细化,对资金的使用情况自上而下进行全流程公示,让每一笔费用的去向变得一清二楚,人人可查,已是民心所向。否则,继续听任彩票公益金扑朔迷离,公众显然是不会答应的。原因很简单,在这种封闭式运行的背后,难免不出现浪费和腐败现象。阳光是最好的防腐剂,只有把彩票公益金,包括彩票发行费用,全都装进玻璃瓶,才能得到最有效的监督。

事实上,要公布的不仅仅是彩票公益金的具体流向,还应同时公布使用效果,最好是受益者的民意测评结果,既要让这些钱花得明明白白,也要让这些钱花得价有所值。