世界彩票協會:發展有吸引力彩票玩法可減少賭博

10月13日—17日，亞太彩票協會區域會議在廣州召開。來自亞太地區各彩票發行機構和彩票技術設備供應企業的代表230多人參加了會議。

本次會議由亞太彩協和香港賽馬會合辦，通過“以客為本，創新共贏”為主題交流亞太地區彩票發展新動向。與會者就資訊科技在彩票行業的應用、彩票行業的客戶服務、崛起中的亞洲消費者市場、彩票企業社會責任等內容分享了看法。其中，如何完善彩票的社會責任，大力發展“負責任博彩”，也成為大家關注的焦點。

會議期間，羊城晚報記者就一些公眾感興趣的話題，對世界彩票協會主席Jean-Luc Moner Banet進行了專訪。

安穎：日常生活中，提到“彩票”，聽說的人就很多，但何為“負責任博彩”好像有點陌生。

Jean-Luc Moner Banet：合法的彩票運營機構往往都會以企業社會責任為業務核心，都致力於反哺社會，不斷為企業社會責任而努力。因此，企業社會責任就成為了本次會議的一個重要議題。為了協助彩票運營機構建設成為以客戶為本及對社會負責的機構，從而建立與客戶和社會的緊密聯系，很多獲得“負責任博彩”四級資質的機構都在和大家分享他們的經驗和最佳做法。

眾所周知，建立之初世界彩票協會批准成員加入的重要原則是該彩票機構必須是以支持社會公益事業為運營目的。隨著加入的成員越來越多，各成員所屬國家越來越廣，世界彩票協會發布了《世界彩票協會負責任博彩框架》。作為世界彩票協會的一員，中國大陸彩票市場基本可按《世界彩票協會負責任博彩框架》開展“負責任博彩”工作，兩家發行機構會員也可按需要適度實施本地化調整。

安穎：說到“負責任博彩”就不能不提到非法賭博，到底該如何有效打擊非法賭博呢？

Jean-Luc Moner Banet：非法賭博的危害已經眾所周知，無論是對社會經濟、社會穩定、人身安全、家庭幸福等都會造成極大的影響。一直以來，世界范圍內的合法彩票業對打擊非法賭博起著不可忽視的作用。

說到打擊非法賭博，除了各國警方的大力配合之外，怎樣發展更有吸引力的彩票玩法也是一個關鍵的問題。隻有把產品做得更有吸引力，才能吸引更多的人離開非法賭博而轉到合法的博彩上面來。

此外，對於賭博危害的教育應該從小開始。在世界上的一些國家，比如瑞士，在幼兒園階段就有一些游戲課程的設置。一般會設置兩種游戲，一種是通過自己努力可以完成的﹔而另一種是跟自己的努力沒關系，而隻需要通過碰運氣來完成了。

據我們的觀察，從小受過這種教育的孩子，會比較明白概率在游戲中的作用，長大之后面對賭博的誘惑也比較冷靜，深陷賭博的人也會大大減少。

看起來，對於非法賭博，一方面打擊，另一方面加強游戲產品的研發，然后再加上大力疏導，或許比單純的打擊更有效。

安穎：“負責任博彩”肯定離不開信息的透明，但那些帶著面具領獎的人往往會引來公眾的質疑。

Jean-Luc Moner Banet：我聽說了，前一段時間剛剛有中國彩民中得了5.25億元的巨獎，但是他是戴著面具前來領獎的，也引起了很大的爭議。但據我所知，很多國家也碰到類似的問題，美國部分地區和加拿大等國曾強制獲獎彩民公開身份信息，但后來的結果是許多獲獎彩民不得不遠離原有的居住工作地，這無疑對原本有一定忠誠度的彩民造成了傷害。

在歐洲一些國家，比如瑞士，中獎者領獎時也是“喬裝改扮”的。我認為需要在保護獲獎者隱私和保障公眾知情權之間取得平衡，但原則上應尊重彩民的意願，如果他們不願公開就不應該強制公開。

現今世界上主流的方法就是盡可能詳細地記錄獲獎彩民的身份信息，但這個記錄隻保存於彩票機構自身。在認可獲獎者的普通彩民身份后就會如期兌獎，一旦發現有可疑情況，彩票機構會通知有關部門，這樣也可以盡可能減少“洗黑錢”的可能性。