“赢得”世界杯后 互联网新贵们谁能合法撞进中国彩票业？【4】

互联网“搅乱”利益分配

互联网企业们对“牌照”翘首以待，但“牌照”却迟迟不发。受访的业内专家均分析，并不是所有人都乐意彩票在互联网上遍地开花。

第一道“坎”便来自于利益的重新分配。正如同所有线下与线上的纷争一样，与彩票互联网、移动终端销售直接对立的便是线下销售网点。

7月13日，虽然是星期日，但位于上海市杨浦区延吉中路127号的彩票销售点却并不显得热闹。这家销售点同时销售着福彩与体彩2种彩票，更因曾售出过2个500万元以上的福彩大奖而成为附近地区人气超旺的彩票销售点。“生意和平时差不多吧。”彩票打印机前的中年女子告诉早报记者，近期的销量并没有因为世界杯球赛而变得更好。

而在距离该售彩点大约100米的另一家体彩销售点，工作人员更是用一阵冷笑回应了“世界杯有没有让生意变好”这个问题。“生意好的应该是网上吧！”一位年轻的男子没好气地回答，“我还觉得生意不如平时呢！”

在世界杯这一特定时期，互联网的强势推送与消费便捷性让彩票的网络销售更有优势。陈海平分析，在网络上，消费者更容易因为一时兴起便投注购买彩票，同时，网上购彩可以通过信用卡透支，但线下的实体销售点不提供刷卡服务，刷卡容易让更多人买彩票时忽略“底线”。

“线下彩民以中老年为主，收入相对也较低。互联网彩民会更年轻化，中、高收入人群都会在不知不觉中成为新的彩票消费群体。”在苏国京看来，由于消费人群的不同，互联网暂时不会对线下的销售渠道构成太大的威胁，但这仅仅只是暂时的。“不出六七年，互联网对于线下售彩的替代型肯定会显现出来。”

利益分配的另一种改变来自于各地方的“较量”。在占彩票销售额超过35%的公益金中，按照通常的分配比例，中央和地方各分公益金的一半。原本非常简单的分配机制却因互联网售彩的出现变得复杂：注册地在某个地方的网站，却能在全国各地吸金。

互联网销售彩票的另一道“坎”在于监管难。苏国京称，在互联网上，未成年人购买彩票几乎是无法控制的。此外，如何保证网络安全？如何保证不是利用网络洗钱？凡此种种，都是难以解决的问题。